Operatørene på norsk sokkel har etablert
organisasjonen NOFO (Norsk Oljevernforening for Operatørselskaper) som har
ansvar for å etablere og vedlikeholde oljevernberedskap for
operatørselskapene. NOFO sørger for at myndighetenes krav til
oljevernberedskap følges. Dette gjøres for og i samarbeid med
operatørselskapene. Ansvaret for norsk oljevernberedskap er delt mellom den
private industrien, den enkelte kommune og statlige myndigheter.
Ved et utslipp er oljeselskapet (kalt "operatører") selv ansvarlig for
aksjonsledelsen (lovpålagt) men den praktiske gjennomføringen utføres av
NOFO. Operatørselskapene har organisert sin beredskap gjennom NOFO.
NOFO har ansvar for anskaffelse av nytt
utstyr, lagring av utstyret, vedlikehold, trening og opplæring, utvikling av
utstyr og metoder for oppsamling av olje, den stående beredskapen, samt
mobilisering av mannskap, utstyr og fartøyer. Organisasjonen fungerer
dessuten som rådgiver i oljevernsaker. Beredskapen organiseres med
utgangspunkt i baser i Stavanger, på Mongstad, i Kristiansund, på Træna og i
Hammerfest. NOFO disponerer 14 havgående oppsamlingssystemer (lenser og
skimmere). Videre har NOFO avtale med forsyningsfartøyer og fiskebåter som
skal tjene som slepe- og opptaksfartøyer. I tillegg kan NOFO når det er
behov for det, disponere ressurser ved Kystverkets baser i Horten,
Kristiansand, Stavanger, Bergen, Fedje, Solund, Ålesund, Ørland,
Sandnessjøen, Bodø, Lødingen, Tromsø og Hammerfest.
Alle utgifter i forbindelse med en
oljevernoperasjon skal dekkes av det ansvarlige operatørselskap. NOFOs
virksomhet finansieres av medlemmene etter en fordelingsnøkkel. Deler av
kostnadene dekkes av en medlemsavgift som er lik for alle selskapene. Øvrige
kostnader, bortsett fra midler til forskning og utvikling som er like for
alle, dekkes av det enkelte selskaps aktivitets- og risikonivå, også dette
etter en bestemt fordelingsnøkkel.
Varsling om akutt oljeforurensing internt i selskapene og til myndighetene
skjer i henhold til selskapenes egne varslingsrutiner. Når operatøren har
mobilisert NOFO, mobiliserer NOFO personell, fartøy, utstyr og helikopter i
henhold til mobiliseringsdiagrammet nedenfor. NOFOs
operasjonsvakt varsler NOFOs mobiliseringssentral, og mobiliserer
oljevernfartøy. NOFOs mobiliseringssentral mobiliserer oljevernbaser, NOFOs
beredskapsgrupper samt NOFOs avtalepartnere (slepefartøy, helikopter,
tankbåter, IUA, Kystverket og landanlegg). NOFOs beredskapsgrupper vil kunne
inngå i operatørens beredskapsorganisasjon etter behov og bistå
mobiliseringen/aksjonen.
I denne
figuren hører røde aktører til operatøren som er ansvarlig for utslippet, blå til NOFO, og gul til NOFOs
avtalepartnere.
NOFO holdt i samarbeid med Hydro en
fullskala oljevernøvelse i Florø i perioden 21.-22. oktober. En rekke av de
partene som vil bli mobilisert ved en større oljevernaksjon i Norge deltok i
øvelsen. Det var simulert oljeutslipp fra Trollfeltet sørvest av Florø.
Hydro er operatør av dette feltet og hadde aksjonsledelsen for øvelsen.
NOFOs operasjonsledelse ble mobilisert av Hydro og etablert i Florø. Av de
deltagende parter var hele 4 NOFO offshore systemer. Tre av disse aksjonerte
kystnært mens det fjerde systemet aksjonerte lenger ute på havet. To av NOFO
systemene øvde på overføring av olje fra tank på OR-fartøyene til tankfartøyet Navion Norvegia,
i tillegg til å øve på opptak av olje. To interkommunale utvalg
mot akutt forurensning (IUA) deltok også i øvelsen. Begge IUAene hadde mange
personer og mye utstyr i aksjon: IUA Nordfjord brukte lensesystemer for
beskyttelse av bl.a. sårbare naturressurser. IUA Sogn og Sunnfjord også øvet
på strandsaneringsmetoder, hvor sivilforsvaret også benyttet anledningen til
å delta. Helikopter fra Helikopterservice ble mobilisert for overvåking av
oljeflak, og for overføring av bilder fra infrarøde kamera til
oljevernfartøyene. I tillegg var personer fra Fylkesmannen og flere
forsknings- og konsulent firmaer, myndigheter og fiskerier involvert. Totalt
var mer enn 450 personer engasjert i oljevernøvelsen, som også pågikk om
natten.
NOFOs rolle under et akutt oljeutslipp
fra oljevirksomheten
